民企企业如何进行国企混改科改示范行动
改革目标要清晰明确可考核
1.强调定量考核目标“科改示范行动”明确改革方案中可以提出定性目标,但定量目标必不可少;
2.经营业绩增长要在原定经营业绩目标基础上综合考虑改革红利,适当提升;
3.完成改革任务要围绕增强活力、提高效率,综合考量改革成效,鼓励引入全员劳动生产率、人事费用率等指标;
4.提升自主创新能力既要考虑提高研发投入占营业收入的比重,也要关注促进科技成果产出和转化坚持以上率下、统筹推进改革
1.“既改下级、又改本级”科技型企业既要研究推动企业本级层面的改革,也要同步谋划推进各级所出资企业层面的改革;
2.全级次推进三项制度改革既要重视开展对各级经营管理者的“任期制、契约化”和“强激励、硬约束”,也要同步建立健全对普通员工的市场化选人用人和激励约束机制,做到“既改基层、又改中高层”。
1.充分发挥董事会作用对于部分具备条件但尚未建立董事会的科技型企业,要尽快补齐短板,做到应建尽建。对于已经建立董事会的科技型企业,要把董事会配齐建强,努力实现非执行董事占多数,提高董事会科学决策的能力和水平;
2.加大授权放权力度有关国有企业集团公司要结合实际对科技型企业加大授权放权力度,落实和维护好科技型企业董事会各项法定权利,充分发挥科技型企业董事会作用。
以科技创新引领混改向更深、更核心的层面推进,当前和未来很长一段时期内,科技创新引领企业高质量发展将成为重大趋势和国企改革重要推动力。围绕企业核心技术和创新能力,布局产业链、创新链、价值链、供应链,提升国有企业市场竞争力将会成为改革中心和重心。推进科技创新,民营具有较高的市场敏感性和机制灵活性,国有企业具有资源、资本优势,国有企业聚焦一批卡脖子的核心技术进行重点突破,通过市场化的体制机制的改革和完善,实现国企与民营企业融合发展。
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