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领事认证看似仅仅是一个对文书中的签字、印章进行确认的活动，但是，领事认证对于当事人来讲，却事关重大。对于老百姓来说，出趟国无疑是件大事。就拿上面提到的留学生来说吧，出国留学很可能是影响他一辈子前途的大事。在案例中，领事认证就起到了积极的推动作用。除了留学外，出国探亲、旅游、工作也都是老百姓日常生活中常见的活动，这些活动往往都涉及到办-理领事认证。
领事认证是指一国外交、领事机构及其授权机构在公证文书或其他证明文书上，确认公证机构、相应机*关或者认证机构的最后一个签字或者印章属实的活动。由于领事认证的特殊作用，可以形象地将其比喻为发给涉外文书的“签证”。
是否可以只办-理外国驻华领馆的领事认证，而不办-理中国外交部或地方外办的领事认证?
不可以。首先，外国驻华领馆只能确认中国外交部领事司或其授权的地方外办的印章和签署官员的签字属实。其次，外国驻华领馆没有我国内公证或商业文书出证机*关的签字或印章备案，难以核实文书真伪，所以，涉外文书必须先经我国外交部领事司或其授权的地方外办办-理领事认证，而后外国驻华领馆再确认我国外交部领事司或地方外办的印章和签署官员的签字属实。
是否可以只办-理中国外交部或地方外办的领事认证，而不办-理外国驻华领馆的领事认证?
绝大多数国家的主管机构，如内政、民政、劳动或司法等部门，只接受经自己国家的外交或领事机构认证的外国文书。如涉外文书只办-理中国外交部或其授权的地方外办的领事认证，而不办-理文书使用国驻华领馆的领事认证，会导致被文书使用国拒绝接受。因此，通常情况下，送国外使用的涉外文书需办-理认证。只有在当事人明确了解文书使用国只要求对涉外文书办-理单认证的情况下，才可只办-理中国外交部或其授权的地方外办的领事认证，不办-理外国驻华领馆的领事认证。
乌拉圭领馆认证董事会决议
