重点人员管控预警系统开发，公安情报研判大数据分析平台开发

重点人员管控工作，以实现“人员落地、任务明晰、规范高效”为工作目标，合理调整需派出所管控的重点人员范围，明晰分层分类管控标准。引入积分预警，强化市局条线的专业指导职能，依托派出所社区警务和实有人口两项核心管理任务，落实重点人员各类要素信息和轨迹信息的标准化采集要求；整合形成“积分预警、研判处置、任务派发、采集流转、积分预警”的工作回路。 

建设内容

（1）建立重点人员信息分类分层管理体系

确定重点人员信息分类，包括重点人员基础信息、动态信息和流程信息等。

对重点人员采用市局、分县局、派出所分层方式管理。市局：承担重点人员自动和手动积分、预警指令下发、信息同步、人员名册登记、业务指导、列管审批和撤销等。分县局：研判处置、管控、反馈预警人员。派出所：签收指令，落实管控措施，完成常规列管等。 

（2）建立重点人员名册

市局相关业务部门通过本系统登记、重点人员管控预警系统开发V：jys-wu批量导入、信息交换等功能形成人员名册，以便于后续建档及通过积分预警机制产生线索，经调查列管后生成重点人员名册。

（3）建立积分预警机制

按重点人员不同业务要求、不同指标情况，建立各档次人员分级积分规则。积分模型采用分级分类管控标准，分类研究重点人员积分模型，明确与积分体系对应的分级分类管控标准，确定积分规则和预警积分值，采用自动和手动方式建立积分模型。

（4）研判处置和管控

通过信息化手段实现市局关于重点人员研判指令下发、分县局研判指令签收、分县局和派出所对研判指令的指挥处置，实现重点人员抓捕、管控、采集、关注等。

（5）完善信息采集机制

派出所对嫌疑人员上报进行积分，或将下发的积分预警人员按照分级分类管控标准，对初次下发的重点人员见面核查，核实情况，采集相应基础信息和专业信息，并按标准定期上门采集维护变动信息。

主要建设如下五大部分：

（1）一个支撑环境：本系统利用公安网环境进行搭建，硬件环境包括分布式存储和应用服务器、关系型数据库服务器、交换服务器。

（2）一个重点人员数据库：对人员进行积分，分类产生重点人员名册；

（3）四个功能模块：主要是人员建档、积分预警、指令管控、信息采集四大功能模块。

（4）两类用户：分别是业务条线用户、派出所用户。业务条线用户维护重点人员名册并获取分析研判初步结果开展专业工作，派出所用户获取抓捕或需信息采集人员名单，并以此开展列管等相关工作。

软件功能需求  

建市公安局重点人员积分管控系统主要分“人员建档、积分预警、指令管控、信息采集”四大业务功能模块。

1、人员建档：通过业务条线、派出所的重点人员名单登记，建立重点人员名册；依托市局汇集库获取档案信息，通过数据沉淀以用于后续积分。实现建档，开发名册登记、管理及市局汇集库接口交换等功能。

2、积分预警：以获取的与重点人员相关的信息按照各类重点人员积分规则通过分布式数据手段进行积分，并按照预设报警值自动判断报警，产生管控指令。

3、指令管控：积分预警产生的管控指令及基层反馈情况通过本系统发至专业条线进行研判，并依据最终判断发布指定管控指令或信息采集指令发送至派出所。

4、信息采集：指派出所接收到信息采集指令后采集相关重点人员相关信息的操作；涉及重点人员采集、列管撤管、指令流转、查询统计重点人员信息等。