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精选层的公开发行与降低投资者门槛、连续竞价交易是三个配套的措施，缺一不可。其内在逻辑是改革前新三板的流动性较低，主要原因是合格投资者门槛过高，投资者数量不足，只有降低门槛，才会有更多的投资者进来，而只有更多的投资者，才能够实施公开发行，而只有实施公开发行之后，挂牌企业的股权分散度才能够提高，不同的投资者才会对企业的估值产生不同的判断，才会有活跃交易的基础。
“但投资者增多，股权分散度提高也不是提高流动性的充分条件，必须在交易方式上，配合连续竞价交易，才能提高交易效率，才能够提升新三板二级市场流动性，增强吸引力。”张可亮进一步解释道。
对于此次的新三板发行改革原因，康达律师事务所合伙人张力在接受澎湃新闻记者采访时表示，主要是两方面，一是新三板在创立6年的时间里，虽然做到了一定的规模，但是最近几年来，企业挂牌的积极性不高，已经挂牌的企业频繁摘牌，交易也不够活跃，这些都是很现实的问题。所以新三板确实要认真地去思考，怎样达到当时的初衷，更好地为中小企业提供服务，引导中小企业走得更好。
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