简介

MFSA是马耳他唯一一个金融服务监管机构。它成立于2002年7月23日，从马耳他中央银行，马耳他证券交易所以及马耳他金融服务中心接管外汇监管权利。 MFSA是一所完全自制独立的事业单位，每年向议会述职一次。

金融服务部门包含所有金融活动，其中有相关信贷机构，金融和电子货币机构，证券和投资服务公司，规范化市场，保险公司，养老金计划以及受托者。

主要职能：

1.监管马耳他金融服务业的动态

2.协助保护消费者及投资者的利益

3.定期提供当地及国际影响金融业发展相关信息

4.对授权金融服务公司定期监察

5.管理马耳他公司注册事宜

监管细则

    除制订商业银行管理规章、发放商业银行营业牌照外，马金融服务局的主要职能是商业银行的监管，由其下属的银行部负责。

    监管任务主要是：检查银行执行相关条例的情况；根据各商业银行定期提供的金融信息进行分析，并负责给银行出具信用等级报告；在银行营业场所进行检查。

投资保障

    公司董事会必须确保公司采取足够的措施，以维护客户的利益，包括对零售客户提供服务时，提醒交易相关风险。

    此外，公司还应在网站主页显眼处和其他宣传广告资料上提醒客户参与差价合约和/或即期滚动外汇合约的风险，以及告知他们，以上交易有可能使他们损失全部资本。此外，公司的门户网站还应提供合适的投资教育材料。

风险管理

马金融服务局于2002年成立，从中央银行手中接管了制定商业银行管理规章、营业牌照发放和监管等项权利，是商业银行的监管部门，同时也是保险业和其他金融机构的监管部门。

牌照申请

一、申请要求 

（1）股东结构 MFSA可要求任何申请人提交由主要审计公司编制的审计报表，陈述公司股东、持股结构以及发起人关联公司等。 

（2）资金要求持有或申请第2类别执照的公司须满足更高（此前为125000欧）的最低初始资本要求73万欧，这与第3类别执照持有者的初始资本要求相似。 

（3）能力要求 董事会成员应有差价合约和/或即期滚动外汇合约领域的必要能力和经验。此外，公司高级管理人员以及直接向董事会报告的人员也必须有相应能力。 

（4）实体办公室和公司管治 公司应在当地安排风险管理人员，负责风险管理政策和程序设计、执行和监控。第2类别执照持有者可以将风险管理外包给本地的其他公司，而第3类别执照持有者必须指定全职的风险管理人员。此外，公司的核心许可活动必须在马耳他进行。对于第3类别执照持有者，以下活动也必须在马耳他进行： 

A.合约对方选择和协议缔结； 

B.交易限制和其他参数的设定； 

C.定价政策的制定； 

D.客户交易活动监控； 

（5）专家顾问 公司必须对客户使用专家顾问有明确的政策，作为其交易策略的一部分，且在开始时必须清晰告诉客户。 

（6）记录保存 马耳他公司必须可以实时获取和控制所有交易数据，持续保存这些数据，且有合适的离线备份系统用于风险管理和业务持续性目的。 

（7）系统 如果公司使用专有网上交易平台，则必须证明该系统已获得符合规定资格条件的独立IT审计师的认证，且公司有记录证明该系统已在欧洲/欧洲经济区或其他管辖区域被本行业其他持牌公司使用过。此外，公司的核心系统必须位于马耳他。 

（8）流动性提供者/合约对方 公司只能指定规范的金融服务公司作为合约对方或流动性提供者，但是必须已经获得欧盟/欧洲经济体或与马耳他一样有相同监管框架的其他管辖区域的授权。 

（9）客户保护措施 公司董事会必须确保公司采取足够的措施，以维护客户的利益，包括对零售客户提供服务时，提醒交易相关风险。此外，公司还应在网站主页显眼处和其他宣传广告资料上提醒客户参与差价合约和/或即期滚动外汇合约的风险，以及告知他们，以上交易有可能使他们损失全部资本。此外，公司的门户网站还应提供合适的投资教育材料。 

（10）杠杆限制 发行复杂投机产品（包括差价合约和/或即期滚动外汇合约）的公司必须设定以下杠杆限制： 

A.针对零售客户 — 1:50; 

B.MIFID框架下的专业零售客户 — 1:100； 

C.所有其他客户 — 没有杠杆限制。 

（11）滑动设置 公司必须执行程序，以阻止欺骗行为，包括设立滑动参数，阻止公司对任何潜在金融工具价格进行操控。

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